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政策微调信号频发期待持续性

时间:2012-04-06 10:11来源:未知 作者:admin 点击:
预调微调的发令枪显然已经打响,具体的政策措施或将在宏观层面和部分产业上体现。 温家宝日前在广西、福建等地就经济运行情况进行调研。他明确表示,要根据形势变化尽快出台预调微调措施,同时做好政策准备,留有相应的政策空间。 业内人士分析认为,温家宝

    


 

       预调微调的发令枪显然已经打响,具体的政策措施或将在宏观层面和部分产业上体现。

  温家宝日前在广西、福建等地就经济运行情况进行调研。他明确表示,要根据形势变化尽快出台预调微调措施,同时做好政策准备,留有相应的政策空间。

  业内人士分析认为,温家宝的讲话或可看作预调微调的发令枪打响,接下来可能出台多项政策措施。

  在货币政策方面,温家宝指出,要兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险,“有针对性地适时适度调节”。

  与之对应的是,央行货币政策委员会首季度例会已经释放出预调微调信号。会议时隔一年后首次指出,下一阶段要综合运用多种货币政策工具,“引导货币信贷平稳适度增长。”

  市场普遍猜测,为了调节流动性,二季度央行仍会延续一季度灵活的公开市场操作,不排除下调存款准备金率的可能。

  在财政政策方面,温家宝指出,要抓紧落实已经出台的结构性减税等政策,并不断加以完善。

  记者了解到,未来的结构性减税主要有两个方向:一是研究将现行增值税起征点的适用范围由个体工商户扩大到小微企业,并适度减少增值税税率档次;二是扩大营业税改增值税试点。

  温家宝还指出,一季度钢铁、水泥、有色等重化工行业遇到困难,这和基本建设增速下降有关,“当前预调微调的一个重点是保证在建续建项目资金。” 他强调,要保持适度的投资规模,提高投资质量和效益,确保国家重大在建续建项目资金需求,有序推进“十二五 ”规划重大项目按期实施,尽快启动一批事关全局、带动作用强的重大项目。

  与经济发展密切相关的物流业也被提及。温家宝说,物流发展要靠经济发展,但物流不畅也会影响经济发展。

  记者了解到,正在筹备中的全国流通工作会议将于今年上半年召开,这是第一个全国性的流通领域的最高级别会议,届时会出台指导新时期流通工作的政策性文件,将利好包括物流业在内的流通行业。

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  【权威声音】

  温家宝:尽快出台预调微调措施

  4月1日至3日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在广西钦州,福建泉州、莆田、福州等地就经济运行情况进行调研。他还在福州主持召开福建、上海、江苏、浙江四省(市)经济形势座谈会。

  温家宝指出,当前我国经济运行情况总体是好的,一些主要经济指标虽然有所回落,但仍然处在合理水平,国民经济运行继续朝着宏观调控预期方向发展。同时,也要保持清醒头脑,增强忧患意识,密切关注经济运行中的新情况、新问题,实行灵活审慎的宏观政策,适时适度进行预调微调,保持经济平稳较快发展,确保实现今年经济社会发展目标。

  1日下午,温家宝在出席中国-马来西亚钦州产业园区开园仪式后,来到中石油广西石化公司,了解企业生产经营情况,与部分港口、物流、运输企业负责人座谈。

  温家宝说,物流发展要靠经济发展,但物流不畅也会影响经济发展。中央去年出台“国八条”对物流企业采取一系列支持政策,但还不够。今年准备就促进流通发展专门召开会议,为包括物流的流通企业创造更加有利的政策条件。

  温家宝说,当前内需不足,出口成本上升,企业经营下行压力加大,我们必须认真面对:一是保持金融合理的流动性和融资规模。二是稳定出口政策。三是企业要努力开拓市场,千方百计降低经营成本。四是积极扩大进口,鼓励企业加快技术改造。

  “我们还在研究进一步加大结构性减税力度,给中小企业更多支持。”温家宝说,国家在温州进行金融综合改革试点,鼓励发展小额贷款公司、村镇银行,支持小型微型企业发展。

  2日下午,温家宝来到福耀玻璃工业集团股份有限公司,和石油化工、机械制造、电子信息、纺织材料、汽车玻璃等行业企业负责人座谈。

  温家宝说,投资需求是内需的重要方面。当前预调微调的一个重点是保证在建续建项目资金。

  3日上午,温家宝在福州主持召开福建、上海、江苏、浙江四省(市)经济形势座谈会。

  温家宝在座谈中说,目前全球经济形势依然严峻复杂。我们要密切关注国内外形势变化,全面分析,妥善应对,处理好保持经济平稳较快发展、调整结构和管好通胀预期三者之间的关系。经济平稳较快发展是基础,调整结构是关键,物价稳定是保障。一要加强和改善宏观调控。这是政府工作最重要的任务,也是做好其他工作的基础。要根据形势变化尽快出台预调微调措施,同时做好政策准备,留有相应的政策空间。抓紧落实已经出台的结构性减税等政策,并不断加以完善。货币政策要兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险,有针对性地适时适度调节。坚定不移地扩大消费需求,保持适度的投资规模,提高投资质量和效益,确保国家重大在建续建项目资金需求,有序推进“十二五”规划重大项目按期实施,尽快启动一批事关全局、带动作用强的重大项目。对有还款能力的项目要继续支持,防止资金链断裂。继续搞好价格调控,防止物价反弹。

  二要落实强农惠农政策。抓好春季农业生产,争取农业再获丰收,保障主要农产品有效供给。

  三要努力保持对外贸易稳定增长。加快出口退税进度,为企业扩大出口创造有利条件。研究出台新的政策措施,重点支持企业开拓新兴市场、培育自主品牌、扩大服务产品出口。积极扩大进口尤其要重视进口先进技术装备,帮助企业抓住时机,加快技术改造。

  四要大力促进中小企业发展。完善财税支持政策,扩大中小企业专项资金规模。改善中小企业金融服务,缓解小型微型企业融资困难。切实打破垄断,放宽准入,营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的制度环境。三省一市的民营经济都比较发达,民间资本规模大,希望立足本地实际,大胆尝试,争取有所作为,为制定和完善相关政策提供参考和借鉴。

  五要坚定不移地继续实施房地产市场调控政策。积极推进保障性安居工程建设,拓宽融资渠道,保障用地供应,提高设计水平,保证工程质量。

 【央行动态】

  央行重提引导货币信贷适度 增长释放微调信号

  在今年首季例会上,央行货币政策委员会就释放出了预调微调信号。

  记者从央行获悉,日前召开的央行货币政策委员会第一季度例会指出,要继续实施稳健的货币政策。下一阶段要综合运用多种货币政策工具,引导货币信贷平稳适度增长。

  这一表述与去年四季度例会的表述有明显变化。其中,“引导货币信贷平稳适度增长”是时隔一年后首度出现,上次在央行货币政策例会中出现“信贷适度增长”还是在2010年四季度。

  会议强调,要密切关注国际国内经济金融最新动向及其影响,继续实施稳健的货币政策,进一步增强政策的针对性、灵活性和前瞻性,按照总量适度、审慎灵活的要求,兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险。

  具体而言,要综合运用多种货币政策工具,引导货币信贷平稳适度增长,保持合理的社会融资规模。着力引导和促进信贷结构优化,加大对社会经济重点领域和薄弱环节的支持力度。

  对于货币信贷,此前召开的货币政策委员会2011年第四季度例会上指出,要保持合理的货币信贷总量和社会融资总规模。而今年的政府工作报告中则要求:调节好货币信贷供求,保持社会融资规模合理增长。

  业内人士认为,此次例会提出“引导货币信贷平稳适度增长”正是贯彻政府工作报告中“调节好货币信贷供求”的具体举措。

  市场普遍猜测,为了调节流动性,二季度央行仍会延续一季度灵活的公开市场操作,不排除下调存款准备金率的可能。同时,二季度贷款需求有望明显恢复,今年全年新增信贷仍有望达到8万亿元。

  会议同时指出,稳步推进利率市场化改革,积极探索进一步推进利率市场化的有效途径。进一步完善人民币汇率形成机制,增强人民币汇率双向浮动弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

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